Житель Томска и бывший кандидат в городскую думу Иван Быстрицкий направил в Генеральную прокуратуру заявление о возможном использовании должностного положения губернатором Томской области Владимиром Мазуром в интересах партии «Единая Россия».
По мнению заявителя, поводом для жалобы стала публикация в официальных аккаунтах губернатора о проведении координационного совета по делам ветеранов: Мазур позитивно отозвался о партии, упомянул партийный форум «Есть результат» и «Народную программу», а также поручил участникам оформить предложения для включения в эту программу.
Ранее Быстрицкий уже обращался в региональную прокуратуру, но получил формальный ответ, поэтому направил аналогичную жалобу в Генпрокуратуру для проверки возможного нарушения закона.
Юридический контекст
Российское законодательство содержит ограничения на использование административного ресурса в политических целях. В ряде случаев подобные действий могут рассматриваться как запрещённые агитационные практики или злоупотребление должностными полномочиями.
- Должностным лицам запрещено обеспечивать преимущество кандидату при проведении избирательной кампании (см. ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе» и ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе»).
- Запрещены агитационные выступления должностных лиц на государственных или муниципальных массовых мероприятиях (см. ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…»).
- Администрация не вправе принуждать сотрудников к действиям, не предусмотренным трудовым договором (ст. 60 ТК РФ); принуждение может повлечь ответственность по трудовому и административному законодательству.
- Нельзя обещать избирателям материальные блага в обмен на голосование — это нарушение избирательного законодательства и в отдельных случаях налогового права (см. ст. 56 ФЗ «Об основных гарантиях…», ст. 270 НК РФ).
Заявление находится на рассмотрении Генпрокуратуры; о результатах проверки станет известно после официального ответа надзорного органа.
