Правительство не нашло в бюджете средств на реализацию программы по замене ветхого гражданского флота. До 2030 года планировалось списать все суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На льготный лизинг таких судов в 2026–2030 годах предполагалось выделить 290 млрд руб.; их должна была строить Объединённая судостроительная корпорация.
Откуда предлагают взять деньги
Вместо прямого бюджетного финансирования предлагают покрывать программу за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов возрастом до 30 лет и старше и за счёт надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. В сумме рассчитывают собрать около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору. При текущем грузообороте эта надбавка должна приносить около 42 млрд руб. в год.
Ранее также обсуждались варианты повышения портового сбора для части экспортного грузооборота в целях финансирования строительства ледоколов, что могло бы дать дополнительные поступления.
На ближайшие годы размер портового инвестиционного сбора уже утверждён: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд руб. в 2027‑м и 14,7 млрд руб. в 2028‑м. Для удовлетворения всех запросов судостроителей суммы пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
«Главными пострадавшими от инициативы станут потребители, все без исключения», — предупреждает Михаил Бурмистров, руководитель Infoline‑Аналитики. По его словам, большинство собственников флота могут уйти с рынка, что приведёт к удорожанию услуг и переходу на более дорогие виды транспорта. Даже без учёта возможного снижения спроса финансовые резервы судовладельцев во многом исчерпаны, поэтому эксперты призывают искать варианты с менее катастрофическими последствиями.
