Власти хотят расширить квоты на трудоустройство инвалидов и ветеранов боевых действий во всех подразделениях компаний

Российские власти подготовили инициативу, которая обяжет бизнес нанимать больше людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все свои подразделения. На соответствующий проект постановления Минтруда обратили внимание правозащитники и юристы, занимающиеся трудовыми правами.

Документ предлагает скорректировать действующие с мая 2024 года правила выполнения работодателями квоты по приему на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними.

Сейчас регионы устанавливают для работодателей обязательные квоты на трудоустройство людей с инвалидностью. Так, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35 работников) должна выделить не менее 2% рабочих мест для таких сотрудников.

По действующим правилам один сотрудник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с установленной инвалидностью, в том числе участник боевых действий в Украине, засчитывается как двое работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных субъектах действует своя квота. В проекте Минтруда предлагается распространить ее действие не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает введение квот на сотрудников с инвалидностью в каждом магазине, офисе или цехе компаний в разных регионах, поясняют юристы и эксперты в области трудового права.

По словам бывшего депутата Мосгордумы и юриста Евгения Ступина, с точки зрения текущей политики властей логично, что планируется обязать брать людей с инвалидностью, прежде всего участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но в любые подразделения крупных работодателей.

Юристы и правозащитники из проекта по защите трудовых прав «На равных» считают, что предлагаемые Минтрудом изменения — это не социальная поддержка людей с инвалидностью, а «системное ужесточение требований» к работодателям.

Они обращают внимание, что бизнесу фактически не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры, сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предлагают в обмен заметных налоговых послаблений или вычетов.

При этом государство параллельно повышает налоговую нагрузку на компании, а специализированные организации при различных обществах инвалидов, которые исторически занимались трудоустройством таких людей, были упразднены или приватизированы, отмечают в «На равных».

По оценке правозащитников, бизнес де‑факто становится основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО», поскольку государство просто обяжет компании нанимать больше таких работников и других людей с инвалидностью. При этом найти подходящих кандидатов нередко бывает сложно, а уволить — проблематично, поэтому риск получить штраф за несоблюдение квоты возрастет.

Эксперты проекта подчеркивают, что компании оказываются под давлением: их принуждают расширять набор людей с инвалидностью без достаточных мер поддержки, что ведет к дополнительным затратам на адаптацию рабочих мест и инфраструктуры, снижению производительности, штрафам за невыполнение квоты и возможным судебным искам при расторжении трудовых договоров.

Одновременно работодатели могут начать воспринимать нанимаемых по квоте сотрудников как «обязательные единицы для отчета», а не полноправных работников, что унижает человеческое достоинство и подрывает реальную инклюзию.

Правозащитники прогнозируют, что с 1 сентября 2026 года — в случае утверждения документа — каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью, в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных приспособлениях — протезах, инвалидных колясках, книгах для незрячих и т. п. По оценкам экспертов, корректировка методики была связана с резким ростом числа нуждающихся после начала войны в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube