Европейский союз пересмотрел первоначальные предложения о полном запрете на въезд для российских военнослужащих: теперь ограничения предлагают применять только к краткосрочным визам и к лицам, которые непосредственно участвовали в боевых действиях в Украине.
Ранее обсуждавшийся вариант был намного шире и охватывал бы всех, так или иначе связанных с вооруженными силами, включая административный и тыловой персонал. В первоначальном проекте предусматривалась презумпция причастности к военным действиям, если заявитель не сможет доказать обратное; пересмотренный текст такую презумпцию исключает.
В обновленной версии также расширен перечень оснований для исключения из запрета: въезд или транзит могут быть разрешены по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, которая её выдала.
Франция и Италия выступили против более широкого визового запрета
Во время переговоров Франция и Италия настаивали, что вопрос регулирования выдачи виз должен решаться через визовую политику, а не путем введения универсального запрета как элемента санкций. Они предупреждали о практических сложностях обработки большого числа заявлений и обращали внимание на существующий в России призывной порядок для мужчин молодого возраста.
Чтобы учесть эти замечания, председательство в Совете ЕС предложило смягчить формулировки. С другой стороны, ряд стран Северной и Восточной Европы выражает обеспокоенность из‑за массовой выдачи туристических виз российским гражданам.
Официальных оценок числа людей, которых затронет запрет, пока нет. Предполагается, что мера войдет в 21‑й пакет санкций ЕС и может быть утверждена в середине июля.
Ряд стран ЕС требует запретить въезд участникам войны против Украины
Инициативу об ограничении въезда для тех, кто воевал в составе вооружённых формирований государства‑агрессора, поддержали несколько европейных государств. В заявлении лидеров ряда стран отмечается, что такие лица могут представлять угрозу внутренней безопасности из‑за возможной причастности к тяжким преступлениям, деятельности организованных преступных сетей и экстремистских движений.
В числе государств, выступивших за жесткие меры, называют Германию, Польшу, Румынию, Латвию, Литву, Эстонию, Финляндию и Швецию. Авторы обращения также указывали на сообщения о направлении в зону боевых действий значительного числа заключённых из российских пенитенциарных учреждений.