Совет Европейского союза принял поправку к санкционному регулированию, которая позволяет ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) использовать замороженные в ЕС средства и получать денежные средства или другие экономические ресурсы, когда это необходимо для обеспечения железнодорожных перевозок.
Что именно разрешено
Исключение охватывает грузовые и пассажирские перевозки между Россией и странами ЕС, транзит через территорию ЕС, сообщения между Калининградской областью и остальной частью России, а также перевозки внутри России. Под него подпадают также предоставление инфраструктуры и сопутствующих услуг — эксплуатация, техническое обслуживание и обеспечение безопасности перевозок.
Юридической основой стало добавление в Регламент (ЕС) № 269/2014 новой статьи 6g, согласно которой нормы о блокировке активов и запрете предоставления денежных средств не применяются в отношении средств и экономических ресурсов РЖД в случаях, необходимых для вышеуказанных перевозок.
Зачем это сделали
В пояснительной записке указано, что исключение введено для обеспечения продолжения необходимых железнодорожных сообщений и транзита, в первую очередь транзита между Калининградской областью и остальной территорией России через ЕС, а также для поддержания других операций, которые продолжают осуществляться несмотря на санкции.
Практические проблемы без исключения
- Европейские операторы должны перечислять РЖД плату за пользование инфраструктурой и транзитные сборы.
- Необходимы расчёты за обслуживание вагонов, диспетчерские услуги и обеспечение доступа к путям.
- Нужны средства для поддержания безопасности и технического обслуживания перевозок.
- Если активы и счета РЖД в ЕС оставались бы заморожены, многие из этих операций оказались бы формально невозможны.
Исключение призвано снять правовую неопределённость и позволить оплачивать и обеспечивать критичные для перевозок услуги, избегая ситуации, при которой выполнение обязательных операций было бы заблокировано из‑за санкций.
