ФНС ужесточает контроль за перерегистрацией ИП: малый бизнес рискует доначислениями и штрафами

Федеральная налоговая служба усиливает контроль над практикой закрытия и повторного открытия индивидуальных предпринимателей, которую использовали для оптимизации налогов и обнуления лимитов по НДС. Эксперты отмечают, что такие меры связаны с изменением порогов и необходимостью пополнять бюджет.

Что изменилось

С 2025 года компании на упрощённой системе налогообложения стали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, в 2026 году порог снизили до 20 млн. После ужесточения правил часть бизнеса действительно закрывала и заново открывала ИП, чтобы обнулить лимиты: в первом квартале этого года зарегистрировали более 278000 новых ИП и ликвидировали около 236000.

Как налоговая проверяет

Налоговые органы оценивают не сам факт закрытия ИП, а реальную картину деятельности: проверяются клиенты, сотрудники, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Если деятельность не останавливалась, перерегистрация может быть признана фиктивной, и налоговики доначислят налоги исходя из реальных обязательств.

Чем это грозит предпринимателям

В случае признания переоформления ради сохранения льгот предпринимателю грозят доначисления НДС, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени, исчисляемые как 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.

Финансовый фон и причины ужесточения

Ужесточение контроля совпадает с резким ростом дефицита федерального бюджета: за январь–апрель дефицит достиг примерно 5,877 трлн рублей при доходах около 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Несмотря на рост несырьевых доходов и поступлений НДС, поступления от нефти и газа остаются значительно ниже прошлогодних.

Дополнительная сырьевая рента от роста цен на нефть даёт властям возможность отсрочить сокращение расходов: в апреле средняя цена российской нефти составляла около $94 за баррель, что приносит миллиарды долларов дополнительного дохода. Тем не менее аналитики предупреждают, что этого может оказаться недостаточно и дефицит к концу года останется высоким.

Что важно предпринимателям

Предпринимателям рекомендуется пересмотреть налоговые практики, документировать реальную остановку или изменение деятельности при перерегистрации и при необходимости консультироваться с налоговыми юристами, чтобы минимизировать риски доначислений и штрафов.