Что решили
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который ограничивает сроки подачи исков о возврате приватизированного имущества. 279 депутатов проголосовали «за», 54 — «против», 20 — воздержались. По новым правилам иск можно будет подать в течение трёх лет после обнаружения нарушения, но не позднее десяти лет со дня, когда имущество выбыло из государственной собственности. Предлагается применять нормы в том числе к текущим делам, решения по которым ещё не вступили в силу.
Исключения из сроков давности
Предельный срок давности не распространяется на случаи национализации по «антикоррупционным», «антиэкстремистским» и «антитеррористическим» основаниям, а также на споры, связанные с нарушением правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия. Именно такие основания в последние годы часто использовались для изъятий имущества.
Кто и почему поддержал изменения
Поправки в Гражданский кодекс лоббировал Российский союз промышленников и предпринимателей; инициативу поддержало Министерство экономического развития, которое и внесло законопроект. Ведомство отмечает, что изъятие имущества без учёта сроков давности создаёт правовую неопределённость для инвесторов.
Предприниматели жаловались, что текущая практика порождает риск: «любая собственность может быть обращена в государственную» даже спустя 20–30 лет после приватизации.
Последствия для бизнеса и экономики
Сторонники закона указывают, что в начале 1990‑х было приватизировано более 110 тыс. государственных предприятий; на их базе сейчас действуют миллионы малых и средних компаний, обеспечивающих значительную долю ВВП. Поправки призваны снизить неопределённость и де‑факто затруднить пересмотр итогов приватизации 1990‑х годов, при этом не затрагивая дела по указанным исключениям.