В России создадут государственный реестр IMEI всех мобильных устройств

Госдума во втором и окончательном чтениях одобрила создание государственного реестра IMEI — уникальных 15‑значных номеров мобильных устройств, ввозимых и используемых на территории РФ. Поправки входят во второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством и предполагают формирование централизованной базы данных.

Как это будет работать

Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут вносить в реестр IMEI каждого устройства. В базе будет отмечаться, какие гаджеты разрешены к использованию в сетях, а какие — запрещены.

Устройства будут «привязывать» к SIM‑картам: при оформлении сим‑карты абонент обязан указывать IMEI телефона, на котором карта будет использоваться. После заключения договора в реестре будут фиксироваться сведения о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретное устройство.

Провайдеры не смогут выдавать SIM‑карту для использования с устройством, если в реестре уже есть запись о том, что эта карта закреплена за другим телефоном. Нелегально ввезённые или украденные гаджеты попадут в «чёрный список» и перестанут работать в российских сетях, как пояснил первый заместитель председателя думского комитета по защите конкуренции Игорь Игошин.

Когда и зачем

Проект поправок был внесён правительством в декабре 2025 года и ранее уже проходил первое чтение. Авторы инициативы утверждают, что реестр позволит эффективнее противодействовать мошенникам, кражам телефонов и контрабанде техники.

В Минцифры отмечали, что база IMEI также поможет в выявлении SIM‑карт, используемых в беспилотниках, и сократит потребность в массовых блокировках интернета при расследовании угроз.