Минфин 30 июня разослал в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки УСН. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили в деловых объединениях.
Базовая ставка УСН сейчас составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из утверждённого перечня, куда на сегодня входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из этого перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять пониженную ставку к розничной и оптовой торговле.
Зачем это властям
В министерстве поясняют, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, но фактически торгуют по всей стране, что снижает налоговые поступления в другие бюджеты. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за льгот этих регионов, по оценке исследователей, региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Ритейлеры и маркетплейсы предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с платформ или к росту цен. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, фактически работающим в регионе. Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что часть проблемы уже частично закрыта законом №362‑ФЗ: по правилу «трёхлетнего ценза» при смене региона предприниматель в течение трёх лет продолжает платить по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
