Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры: провайдер передает госкомпании абонентов, инфраструктуру и техподдержку, а себе остается около 30–40% выручки; Ростелеком обещает снять регуляторные риски и расходы на персонал и на СОРМ — оборудование, через которое ФСБ получает доступ к трафику и данным абонентов.
Похожую схему обсуждают «ТрансТелеКом» (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет последнюю милю до домов абонентов и получает процент от выручки.
В Ростелекоме сообщили, что предварительно обсуждают схему с рядом операторов. По словам главы Ассоциации малых операторов регионов Дмитрия Галушко, участники в такой схеме фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи отметил, что ранее Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения появились на фоне реформы отрасли, которая может вытеснить значительную часть провайдеров. Минцифры хочет до конца года внести в Госдуму законопроект, по которому операторов можно будет лишать лицензий без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получение новой. Вместо почти 20 видов лицензий министерство вводит несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке ассоциации «Ростелесеть» треть провайдеров не соответствует требованиям.
В августе отраслевые СМИ сообщали, что сети и абонентов провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически передаваться федеральным операторам по договорам, которые нужно заключать заранее. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов снизилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным источников, реформу рынка продвигает Вторая служба ФСБ, которая якобы получила контроль над Рунетом. Силовики хотят оставить на рынке несколько крупных операторов, которые поглотят мелкие компании и установят полноценный СОРМ. Один собеседник описал идею так: «Мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». Также упоминается, что Ростелеком попал в перечень компаний, по которым ФСБ выявила нарушения в работе СОРМ.
