ЦБ устанавливает новые требования к доступу к данным криптовалютных площадок: ФСБ получит удалённый доступ

Регулятор публикует проект указания о хранении и передаче данных, включая переписку и транзакции, а также вопросы приватных ключей и сроки внедрения.

Криптообменники, брокеры, торговые площадки и цифровые депозитарии обязаны обеспечить ФСБ круглосуточный доступ к данным клиентов.

Это закреплено в проекте указания Центробанка, к которому регулятор опубликовал таблицу замечаний участников рынка и ответов на них.

Сооснователь организации Роскомсвобода Саркис Дарбинян отметил внимание к документу, который разрабатывается в рамках закона «О цифровых валютах и цифровых правах».

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков. В перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения о взаимодействии пользователей с площадками.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования. Данные должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить технические средства для оперативно‑разыскной деятельности (ОРМ). Это позволит ФСБ получать удалённый доступ к информации.

Регулятор отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры. При этом регулятор уточнил, что организации хранит и предоставляет данные в той части, в которой они образуются или поступают к ним при работе.

Что со сроками

В документах указано вступление указания в силу — 1 марта 2027 года. Предложение перенести срок на 1 января 2028 года регулятор отклонил.

Это дата начала действия требований, а не подтверждённый срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласования плана и внедрения технических средств.

ЦБ также отказал Сберу, который предлагал отсчитывать срок уведомления ФСБ от первой клиентской операции. Регулятор сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в соответствующий реестр. Для действующих участников порядок уведомления предусматривает корректировку.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали прямо исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По сообщениям профильных изданий, ЦБ эту идею не поддержал.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования касаются данных и инфраструктуры, которыми располагают регулируемые российские посредники.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» вступил в силу 1 сентября 2026 года. По разъяснениям ЦБ, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, обязаны осуществлять сделки и операции с цифровыми валютами через регулируемых посредников или с ними.

Ранее сообщалось о передаче правоохранительным органам персональных данных и истории транзакций российских пользователей криптовалют.

Иллюстративное изображение

Изображение поддержки ресурса