Исследование, основанное на данных системы обеспечения законодательной деятельности, выявило явное преимущество правительственных инициатив при рассмотрении в Госдуме.
По результатам анализа, 84% законопроектов, исходящих от правительства, и 99% президентских инициатив получают одобрение. В то же время «проходимость» инициатив депутатов составляет около 25%, а у региональных парламентов — примерно 17%.
Правительство доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще инициируют изменения в социальной политике и вопросах государственного строительства. Эксперты отмечают, что авторство некоторых проектов может быть формальным: ряд депутатских инициатив фактически разрабатываются исполнительной властью.
Авторы исследования делают вывод, что для понимания направления новых правил целесообразнее следить за повесткой кабинета министров, а не только за активностью отдельных депутатов.
Детали
К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
Исследователи также указывают, что часть инициатив могли сознательно не принимать перед выборами из‑за их непопулярности. В качестве примеров называются:
- закон об утильсборе;
- повышение налогов и тарифов ЖКХ;
- новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
Такая практика связывается с желанием не выносить на обсуждение и голосование непопулярные меры непосредственно перед выборами.
