Провайдеры, работающие в Алтайском крае, предупредили о рисках реформы правил лицензирования связи: по их мнению, новые требования угрожают малым операторам и доступу к интернету в отдалённых территориях.
Что предлагают власти
В рамках обсуждений поправок в закон «О связи» предлагается ввести трёхуровневую модель лицензий, ужесточить требования к уставному капиталу и минимальному охвату сетей. По оценкам участников обсуждения, стоимость лицензии может вырасти с 1 до 50 млн рублей, а требования к уставному капиталу — от 5 млн до 1 млрд в зависимости от типа лицензии.
Также планируются ограничения по охвату: для региональной лицензии — наличие узлов связи минимум в трети муниципалитетов, для муниципальной — возможность оказания услуг в 20–30% многоквартирных домов.
Последствия для региона
«Изменения выдавят с рынка небольшие провайдеры, потому что требования по охвату для них фактически невыполнимы. Для Алтайского края последствия будут очень тяжёлыми: около 50 операторов обеспечивают минимум 150 млн рублей налогов, и при уходе этих сетей в руки крупных компаний регион лишится поступлений», — отмечают представители региона.
По мнению депутатов и операторов, уход локальных компаний приведёт к сокращению рабочих мест, ограничению доступа в интернет в труднодоступных районах и росту тарифов из‑за ослабления конкуренции. Крупные компании часто не заинтересованы в развитии сетей в отдалённых поселениях, где проживает значительная доля населения края.
Кроме того, пострадают и смежные отрасли: отечественные производители оборудования и кабельной продукции ориентированы на работу с мелкими компаниями, тогда как крупные операторы чаще закупают импортные решения.
Обращение к надзорным органам
Для проверки легитимности консультаций и возможного лоббирования депутаты направили обращения в Генеральную прокуратуру с требованием оценить, соответствуют ли обсуждаемые изменения закону.