В России обсуждают массовое строительство цементобетонных дорог ради экономии бюджета

Крупнейшая отечественная цементная компания «Цемрос», объединяющая несколько заводов, планирует до конца 2026 года проложить первые 45 участков трасс с цементобетонным покрытием (ЦБП). По результатам исследования, выполненного по заказу предприятия, переход на такие покрытия может снизить затраты консолидированного бюджета на дорожное строительство и эксплуатацию примерно на 29,69% и обеспечить экономию около 573,2 млрд рублей за следующие 11 лет.

Как развиваются инициативы власти и бизнеса

Правительство рассматривает возможность масштабного применения цементобетонных технологий в дорожном строительстве уже в 2025 году. Первый вице‑премьер поручил Министерству транспорта и Минфину совместно с профильными отраслевыми объединениями оценить экономическую эффективность и целесообразность таких решений. Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог с разными типами покрытий, из которых следует, что километр асфальтовой дороги обходится примерно на 9–11% дороже, чем с ЦБП.

Доля ЦБП в России и опыт других стран

По оценкам специалистов, сейчас в России около 2% дорог имеют цементобетонное покрытие (приблизительно 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США протяжённость таких автомагистралей превышает 26,6 тыс. км (примерно 24,6% всех автострад), а в Китае — около 90 тыс. км (около 47,2%). В странах с интенсивным грузовым движением чаще выбирают жёсткие покрытия из‑за их эксплуатационных характеристик.

Аргументы против широкого внедрения ЦБП

В Федеральном дорожном агентстве отмечают серьёзные сомнения в надёжности и долговечности цементобетонных трасс в российских условиях. По их оценкам, эксплуатация таких дорог подвергается воздействию множества факторов — шипованная резина усиливает образование колеи и выбоин, а перепады температур, заморозки и влага вызывают термические напряжения, трещины и разрушение структуры бетона.

Некоторые эксперты подчёркивают, что бетон — сложный материал для климата России: ремонт плитного покрытия требует замены целых секций, в отличие от асфальта, где возможен локальный ремонт. Вместе с тем сторонники технологии считают, что переход на жёсткие покрытия сократит частые работы по перекрытию и ремонту асфальта и поддержит цементную отрасль.

Бюджетные ограничения и влияние на дорожные программы

На фоне дефицита бюджета федеральные расходы на содержание и строительство трасс сокращаются: в текущем году финансирование федеральных дорог уменьшено на 11 млрд рублей (до 432 млрд), в следующем — ещё на 20 млрд (до 511 млрд). Общее финансирование дорожного плана на ближайшие шесть лет сокращено на 100 млрд рублей и составит около 9,1 трлн.

Бюджет Федерального дорожного агентства также сокращается более чем на 20 млрд рублей и составит примерно 188,8 млрд вместо изначально запланированных 209,5 млрд. Эти финансовые ограничения усиливают интерес к более дешёвым технологиям прокладки и эксплуатации автодорог, но одновременно обостряют дискуссию о долгосрочной надёжности выбранных решений.