Центральная избирательная комиссия перевела регламент по новой системе автоматизации выборов в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Наблюдатели выражают опасения, что изменения могут ослабить прозрачность и доступ граждан к данным о голосовании.
Зампред ЦИК Николай Булаев охарактеризовал масштаб документа как «запредельный». По регламенту, система ГАС 2.0 должна обеспечить централизованный сбор, обработку, накопление, хранение и передачу избирательной информации.
Новая версия ГАС будет впервые использована на федеральной кампании: система находилась в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года и теперь переводится в постоянный режим подготовки.
Какие задачи возлагают на систему
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях;
- оперативный сбор, обработка и передача данных между комиссиями.
Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана в том числе на территориальные комиссии, которые находятся далеко и не могут доставить протокол в региональную комиссию за пару часов.
Мнение аналитика
Электоральный аналитик Иван Шукшин (властями он отмечен как «иноагент») отметил, что регламент тщательно проработан, но ключевым остаётся вопрос прозрачности данных и добросовестного исполнения положений на местах. По его словам, регламенты нередко не выполняются, особенно в части тренировок и тестирования.
Во время опытной эксплуатации в ЕДГ‑2025 в системе нашли множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, где‑то перепутывались кандидаты. Аналитик предупреждает, что аналогичные проблемы могут повториться при полном запуске.
Также Шукшин обратил внимание, что введение электронной подписи может оказаться формальностью и не гарантировать достоверности подписанных документов. Он напомнил случай 2023 года, когда в ходе дистанционного электронного голосования были зафиксированы расхождения: у наблюдателей оказалось два набора данных с разным числом голосов более чем по 450 протоколам из 1 399, и часть данных формировалась без адекватной верификации.
По мнению эксперта, одна из целей изменений — ограничить доступ граждан к информации о выборах; реальные последствия внедрения обновлённой ГАС, вероятно, станут ясны в сентябре.
