Власти обсуждают возвращение выездных виз для россиян

Российские власти обсуждают возможность возвращения практики выездных виз. По словам собеседников в дипломатических кругах и близких к администрации, министерство иностранных дел готовит пакет документов для соответствующего законопроекта, формально ссылаясь на необходимость усиления безопасности граждан за рубежом.

Что предлагается

Вариант предложений включает введение туристических выездных виз. Для поездок в недружественные страны НАТО якобы планируется разрешать выезд только организованным группам не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту. По другим направлениям может остаться возможность индивидуального туризма, но получение выездной визы будет обязательным — обычный порядок «купил билет и полетел» хотят заменить системой согласований и разрешений.

Краткая историческая справка

Ограничения на выезд существовали в СССР: в 1935 году был принят закон, приравнивавший побег за границу к измене Родине, а до 1991 года для поездок в зарубежные страны требовалось получать разрешения в ОВИРе — так называемую выездную визу.

Правовой контекст и текущая практика

Ранее представитель МИД публично заявлял, что введение специальных выездных виз не планируется. При этом статья 27 Конституции РФ гарантирует право свободно выезжать из страны и возвращаться в неё, но это право может быть ограничено, например, если человек подозревается в совершении преступления.

С 2023 года действует закон об электронных повестках: появление повестки в реестре Минобороны позволяет объявить человека невыездным. Невыполнение требований повестки влечёт дополнительные ограничения — ограничения на вождение, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и проведение сделок с имуществом.

Ограничения на выезд также могут вводиться при военном положении. На данный момент военное положение действует в контролируемых Россией регионах Украины — «ДНР», «ЛНР», Запорожской и Херсонской областях.